在中国农村改革的历史进程中，“包产到户”是一个具有深远意义的政策举措。这一政策的实施，不仅极大地激发了农民的生产积极性，也推动了中国农业生产的快速发展。
包产到户的具体实施时间可以追溯到20世纪70年代末期。1978年，安徽省凤阳县小岗村的18户农民率先实行了包产到户的生产责任制。这种做法得到了中央政府的认可和支持，并逐步在全国范围内推广开来。到了1980年，中共中央发布《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知，明确肯定了包产到户的形式，并鼓励各地根据实际情况加以推广。
包产到户的核心在于将土地承包给农户家庭经营，使农民拥有更多的自主权和决策权。这种制度安排有效地解决了长期以来困扰中国农业发展的效率低下问题，使得农业生产得以迅速恢复和发展。同时，它也为后来的家庭联产承包责任制奠定了坚实的基础，成为中国农村经济体制改革的重要里程碑。
总之，包产到户从1978年开始在局部地区试点，并于1980年在全国范围内得到推广，成为推动中国农村经济发展和社会进步的关键因素之一。这一政策的成功实践充分证明了改革开放战略的正确性和前瞻性，也为全球范围内的农村发展提供了宝贵的经验借鉴。
